刑事案件立案一年以上，嫌疑人开具传唤证一年以上的，未开具结案文书（不予立案，撤销案件、终止侦查、移送案件通知书），未开具刑事强制措施（拘传证、拘留证、取保候审决定书、监视居住决定书、逮捕证）